濠江环抱，莲花盛放。聚光灯下，澳门迎来回首故国25周年。

澳门必须实施经济限定多元发展，一经是澳门各界的共鸣。25年来，澳门爱戴国度安全创始新时局、经济限定多元取得新成效、民惹职业教训迈上新台阶、人人行政改良得到新进展、宜居城市教训展现新设立、融入国度发展呈现新得意，“一国两制”在这里顺利试验。

这些年，在澳门破茧成蝶的发展历程中，“横琴”一齐跟随成长。一直以来，中央政府高度爱重横琴开采敞开和对澳细巧互助，先后赋予了一系列首要支捏政策举措，为琴澳和会发展肩摩毂击注入新能源。

濠江碧海扬欢浪，琴澳和鸣奏华章。2021年9月，横琴粤澳深度互助区（下称“互助区”）挂牌成立，创始“一国两制”方针下粤澳共商共建共管分享的新款式，大开粤澳互助新的篇章。三年来，粤澳联袂高质地完成第一阶段发展诡计，让各项发展效果在互助区可见可感，收场澳资规划主体和产业加多值彰着增长，“四新”产业比重捏续加多，涉澳民生指数彰着晋升，琴澳一体化程度彰着提速。

天沐河中央，被誉为“横琴之心”的天沐琴台成为新地标。

机遇分享

“科研在澳门，转动在横琴”

12月9日，天沐河边，澳门大学横琴粤澳深度互助区校区追究交地、奠基，进一步为澳门和互助区高修养东说念主才培养提供空间，促进跨限制产学研效果的落地诈欺。四年后，澳大互助区校区将建成启用，成立医学院、信息学院、联想学院、工学院、交叉接洽院及高级接洽院，与现存校区将实行一体化解决，打造寰球独一30分钟跨境科研转动圈。

不难发现，跨境产学研成为不少澳门高校的新聘用。澳门大学、澳门科技大学产学研示范基地一经落地横琴，鼓励与互助区集成电路、中医药等限制15家企业建成院企筹谋实验室，累计开展省级以上科研神色195项。此外，澳门城市大学、澳门圣若瑟大学、澳门旅游学院等高校也在互助区进行了诸多布局，越来越多澳门的科研创新效果在横琴吐花收场。

紧扣互助区计谋定位和发展规划，互助区对澳门的平台扶植作用还体当今产业联动上。三年来，互助区创新构建“澳门平台+国际资源+横琴空间+效果分享”的产业联动发展款式，联袂发展“四新”产业，为澳门永久发展注入新能源。

不久前，琴澳创新产业园高质地发展定约追究成立，将依托琴澳创新产业园这一40万㎡的高品性出产制造空间，进一步邻接澳门品牌工业膨胀升级。

这仅仅其中一个缩影。放眼横琴全岛，互助区已建成横琴·澳门后生创业谷、横琴国际科创中心、粤澳互助中医药科技产业园、中葡科技交流互助中心、科技型中小企业创新创业积贮地等一批创新载体和平台，并加速教训省智能科学与手艺接洽院、琴澳创新产业园二期、澳门大学产学研示范基地等，捏续面向澳门企业敞开互助区诈欺场景。

横琴的创新载体和平台，捏续面向澳门企业敞开诈欺场景。

值得贯注的是，在国度的引导下、在粤澳政府的共同鼓励下，互助区出台了一系列利好政策，为琴澳科创协同发展、琴澳产学研互助、琴澳科技产业东说念主才培养打下了坚实基础。

举例，落实企业所得税、个东说念主所得税“双15%”优惠政策及澳东说念主澳税政策，出台支捏澳资企业发展、支捏东说念主才发展、支捏“四新”产业发展等50余项政策要领，制定出台20条降成本、优服务等促进企业运营的具体举措，全面优化营商环境。此外，还出台了“澳门监造”“澳门监制”“澳门联想”标记解决意见，启用“澳门监造”系列标记，买通“澳门注册+横琴出产”旅途。印发出台促进科技创新发展多少要领，初次将澳门科技诡计神色纳入配套资助边界。联袂澳门推出“澳琴同游旅游激勉诡计”和“一程多站”旅游浮现，落地“团进团出”屡次来回政策，落实参加澳门会展东说念主员“一签多行”政策，为琴澳文旅会展商贸产业深度和会拓展空间。

如今，澳门元素在横琴岛内捏续奔涌。甘休2024年11月末，互助区澳企总和达6582户，较2021年底增长41.95%；2024年前三季度，澳金钱业加多值达26.29亿元东说念主民币，同比增长111.2%。越来越多澳资企业在互助区扎根发展、找到机遇，并以此为基点走向粤港澳大湾区，穷苦内地广博商场。

横琴·澳门后生创业谷内，珠海澳大科技接洽院的作当事者说念主员正开展科研实验。

一体和会

“居住在横琴，作事在澳门”

“出行愈加方便快捷了！”12月2日，澳门住户罗先生搭乘澳门轻轨横琴线首班车抵达横琴站，出站后便不错走路赶赴横琴港口离境大堂。自此，澳门与内地的轨说念交通收麇集束了对接，琴澳群众不错更方便地和会交流，澳门加速融入粤港澳大湾区一小时生涯圈。

摊开舆图，从横琴到澳门，最近的方位仅隔187米。

如今，两地距离正跟着“硬联通”“软联通”水平的捏续晋升而束缚拉近。在横琴港口，东说念主们不错收场“无感”跨境通关，住户来去琴澳最快仅需20秒，客货车检察期间裁减至2分钟，“琴澳同城”生涯已垂手而得。

在横琴港口，东说念主们不错收场“无感”跨境通关。

本年，琴澳一体化程度有了冲突性进展。3月1日零时，互助区全岛分线解决追究实施运作，成为国内首个实施该政策的畸形区域，互助区货色和物品税收优惠、海关监管意见、佩戴动植物居品入境等配套要领同步实施。政策实施以来，东说念主、车、货色通行顺畅有序，经横琴港口相差境游客日均约6.2万东说念主次，车辆约6700辆次，“二线”各通说念出区车辆日均约5.3万辆次。同期，互助区免税入口主体数目达99户，3000多名澳门住户央求适用允许佩戴关联动植物居品参加互助区政策，累计预约登记佩戴关联动植物居品超7000次。

当澳门火食气跨境延迟，互助区加速为澳门街坊们“定制”新家园。

港澳大路旁，首个粤澳两地联袂为澳门住户打造的大型抽象民生神色“澳门新街坊”一经吵杂起来。“同城感”拉满，神色内解释、医疗、播送电视、国际互联网等人人服务先行试点说合澳门轨范。具体来看，内地首家澳东说念主子弟学校濠江中学从属横琴学校迎来256名澳门重生。允许澳门医护东说念主员在卫生站执业，首批296种澳门药品获批使用。此外，澳广视91台及27套境外电视频说念可在神色内传输播放，收场澳门元小额支付……一系列“小切口”创新束缚晋升街坊们的跨境生涯体验。

趋同澳门、民生和会，这座澳门住户的新家园愈发具有招引力。

首个粤澳两地联袂为澳门住户打造的大型抽象民生神色“澳门新街坊”一经吵杂起来。

共荣共生

“四共”新体制教训渐入佳境

东说念主们常说，澳门三岛如同小脚怒放。从高空俯视，莲花大桥如同莲茎，将澳门氹仔岛与横琴岛相连。琴澳两地在频密的交流互动中越走越亲，若莲生并蒂、共荣共生。

琴澳相融，收获于粤澳共商共建共管分享新体制的探索试验。

互助区体制机制私有，莫得前例可循。“一国两制”下，两个不同的政府和会在一皆办公，共同解决、共同决策、共同试验，所濒临的难度是很大的。然则经过互助区三年来的“试验”，两地政府的共事基本能和会在一皆，巨匠看问题的不雅点和角度基本能达成共鸣，“四共”新体制基本运作顺畅。

昔日三年，互助区围绕“健全‘四共’新体制”的诡计任务，不时出台各项里面划定轨制30多部，束缚晋升试验机构驱动着力。现时，互助区与广东省、澳门特区政府、珠海市一经建立了踏实的疏通渠说念；两批182项省级行政权柄妥洽由互助区执委会偏激作事机构实施，收场“横琴事情我方办”。此外，中央部委加强对互助区教训的支捏，现存12个国度部委托东说念主在互助区构成了作事专班，平直负责互助区和中央关联部委的疏通。

俯视琴澳气象。

固然，要收场共商共建共管分享，鼓励两地章程说合机制对接是枢纽。而横琴地处“一国两制”交织点，肩负着丰富“一国两制”新试验和收场琴澳一体化的私有历史作事。从更深头绪贯通，内地章程、澳门章程在这里相见。

在互助区的教训历程中，濒临着澳门与内地不同法律轨制的挑战。为了克服这一难题，互助区既尊重澳门的法律轨制，又模仿内地的先进训导，辛勤在互助区酿成一套既允洽澳门特色又恰当内地需求的法律体系，有劲保险互助区开采教训提速收效。

如今，粤澳共商共建共管分享的新体制教训正渐入佳境，粤澳作当事者说念主员夙夜共处、共商共建，把巨匠的“好东西”引进来，收场1+1﹥2，更好弘扬轨制上风，为鼓励“一国两制”职业发展提供纯果然新试验新示范。

齐心同业

辛勤得志琴澳住户的长远祈望

三年来，粤澳“四共”新体制的优胜性日益突显，无论是发展理念照旧互助着力均彰着晋升，这些深头绪转化引颈着互助区捏续向好发展。站在新的历史起原上，互助区将实时总结第一阶段教训训导，对标《横琴粤澳深度互助区教训总体决策》《横琴粤澳深度互助区总体发展规划》明确的第二阶段任务诡计，与澳门欣喜同业、捏正改造，聚力鼓励琴澳产业、民生和会，将互助区教训成为彰显“一国两制”广博生命力和优胜性的区域开采示范。

横琴加速教训便利澳门住户生涯劳动新家园。

聚焦发展促进澳门经济限定多元新产业，互助区将支捏澳门大学集成电路、聪敏城市物联网等国度重心实验室分部教训，鼓励广东省智能科学与手艺接洽院、中医药广东省实验室等重心平台教训。鼓励琴澳创新产业园建成投用，用好跨境电商产业园、南光（横琴）物流中心等载体，琴澳联动捏续引入优质神色。同期，捏续优化多功能目田营业账户（EF账户）试点业务解决，鼓励跨境资金流动愈加高效方便。

聚焦教训便利澳门住户生涯劳动新家园，互助区将鼓励“澳门新街坊”神色内趋同澳门的解释、医疗、养老、劳动等民生人人服务向互助区全域延迟。加速出台支捏澳门后生劳动要领，鼓励一批创客空间、孵化器和科研创新载体扩大升级，为澳门后生提供更多优质创业空间。规划教训一批主题艺术馆、展览馆、抽象体育馆、体育公园等特色文化体育轨范，捏续晋升琴澳住户幸福指数。

聚焦构建琴澳一体化发展新模样，互助区将聚焦“澳门所需”制定新一批章程说合重心举措，鼓励更多民商事法律章程说合澳门事项落地实施，争取在澳门高校跨境指示、相差境试验检疫等方面寻找更多章程说合诈欺场景。依托互助区多功能目田营业账户政策探索跨境老本目田流入流出，加速构建联动港澳的高水平金融敞开体系和跨境金熔解决机制。联动澳门实施跨境东说念主才工程，自便招引外洋“高精尖缺”东说念主才。积极构建琴澳同城化立体交通体系，加强与澳门半岛的快速交通相干，加速广州至珠海（澳门）高铁、珠海至肇庆高铁教训，作念好高铁、城际铁路等轨说念交通说合，买通琴澳对外区域交通收集。

走在高质地发展的路上，更大的期间机遇在召唤，琴澳将齐心同业，一皆闯出愈加广博的寰宇。面向改日，产业联通、人心相接，琴澳共融一定能走出一条大路来！

撰文：黄天儒

影相：关铭荣

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